按照《中共徐汇区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，以及《徐汇区教育党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，现结合本校工作实际，提出如下实施方案：

一、全面把握教育实践活动的指导思想、总体要求和基本原则

在全党开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。学校党组织要认真学习领会、全面正确把握各级党委有关要求，认真贯彻落实。

（一）要正确把握教育实践活动的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动教育事业科学发展提供坚强保证。

（二）要正确把握教育实践活动的总体要求和目标任务

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好处级以上领导机关、领导班子和领导干部。教育实践活动要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，进一步落实为民务实清廉的具体要求，集中解决在“四风”方面存在的突出问题。要通过教育实践活动的开展，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，以作风建设的新成效凝聚起推动教育事业发展的强大力量。

（三）要正确把握教育实践活动的基本原则

要充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，牢牢把握坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育；坚持以整风的精神，按照“团结—批评—团结”的原则，开展积极健康的思想斗争；坚持讲求实效，开门搞活动，每个环节都要组织群众有序参与，让群众评判，受群众监督；结合本单位实际，提出适合自己特点的目标要求和办法措施，找准需要解决的突出问题，制定解决问题的具体措施；坚持领导带头，上级带下级，主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。要更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。要充分发挥基层党组织作用，努力实现组织有活力、党员起作用、群众得实惠，不断增强凝聚力和创造力。

（四）要突出教育实践活动的“三个实”

一是重实际，更加注重学校实际，更加贴近群众的感受、期盼和需求，更好把握具体情况。二是出实招，把真正解决问题放在第一位，更注重实际内容和实用有效的行动。三是求实效，把各项为民服务的实事好事办得更好，切实转变作风、改进作风，着力解决群众反映的老大难问题，确保实现教育实践活动和各项工作两手抓、两促进。

（五）要紧密结合徐汇教育的实际

立足徐汇教育事业发展的新形势，学校发展新要求，围绕教育中心工作，通过教育实践活动，着力解决群众密切关注、反映突出的教育民生问题，着力提高凝聚和服务群众的能力水平，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。教育实践活动要始终围绕办人民满意好学校的主线，与确立正确教育观，加强师德师风教育，减轻学生过重课业负担，提高教育质量结合起来，推动学校教育改革。

二、教育实践活动的时间、参加范围和对象

教育实践活动从2014年3月开始，2014年9月基本完成。参加范围为东二小学党支部全体党员。

三、教育实践活动的重点任务

（一）教育实践活动的主要任务

教育实践活动的主要任务是聚焦反对“四风”突出问题，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让师生员工受益。

（二）教育实践活动的重点任务

1、着力解决“四风”突出问题。要结合调研和征求群众意见，明确需要着力解决的“四风”突出问题。学校要重点聚焦教育思想不正确，开拓创新精神不强，管理质量和措施有效性不强，工作作风浮躁，师风师德欠缺、联系服务师生的观念和能力不强，不能坚持勤俭办学等问题。

2、着力解决关系群众切身利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，解决群众在教育方面的基本需求问题。要围绕义务教育阶段学生入学、小学生放学晚托等社会关注的热点问题，结合工作和教育实践活动中了解的群众反映突出的问题，明确需要解决的关系群众切身利益的问题和群众反映集中的问题。

3、着力解决联系服务群众问题。以加强学校服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设一支能示范，能凝聚，能带动教工的党员队伍。

四、抓好教育实践活动各个环节工作

坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进教育实践活动。坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把开门搞活动贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把围绕中心、推动发展贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、互相贯通。

（一）学习教育、听取意见

1、召开动员大会。召开教育实践活动动员大会，党组织主要领导作动员讲话。开展民主评议，评议的主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部在“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。

2、结合实际抓学习教育。注重采取灵活多样、受基层欢迎的学习教育方式，组织党员、干部认认真真学原著，认真学习规定的学习内容，虚心向群众学习，使践行党的根本宗旨成为广大党员、干部的普遍自觉。创新学习形式。可通过中心组学习、专题讲座、辅导报告、研讨会等灵活多样、务实管用的方式，开展各种形式的学习教育活动。可加强与文明单位共建单位、探索开展联组联动学习。要有效利用网络平台，为党员、干部学习提供有利条件。

3、深入群众听取意见。领导干部要走进群众听意见、察实情，采用多种渠道广泛听取各方面意见，充分运用好各类工作载体，改进听取意见的方式。要结合全国文明城区创建、政风行风测评等渠道，主动听取群众意见。征求意见要注重统筹，不搞形式主义，不增加群众负担。

（二）查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。

2、认真撰写对照检查材料。党员领导干部要撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现和典型事例，认真对照并执行“八项规定”及“三重一大”制度；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。。

3、开好专题组织生活会。基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作。要结合单位“四风”问题情况，查摆自身“四风”问题的具体表现，针对存在问题提出改进措施和办法。。

（三）整改落实、建章立制

1、扎实整改。要结合调研、群众反映和听取意见情况，对整改作出安排。围绕群众反映强烈的突出问题，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改。对当前可以解决的问题，抓紧落实整改尽快解决；对群众意见比较集中的突出问题，整改存在一定困难的问题，及时明确牵头部门开展专项研究，推进联动整改、限期整改；对于一时无法解决的问题要对群众做好解释工作。

2、专项整治。不折不扣地落实区教育党工委确定的专项整治任务，对文山会海、违反财经纪律，奢侈浪费，侵害群众利益行为等问题，进行专项整治。结合履行职能职责和作风建设实际，结合访谈调研、政风行风评议中反映突出的群众密切关注的问题，确定专项整治重点。

3、正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加强领导班子建设，党员干部队伍建设，严格教育管理干部，立足于教育提高，促其改进；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4、建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、加强教育实践活动的组织领导

（一）落实领导责任

学校党组织要积极发挥作用，认真组织本单位的教育实践活动。学校党支部书记要承担起第一责任人的责任，发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动走过场的，要追究一把手的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

（二）加强宣传引导

充分运用徐汇教育网、党建E时代、学校校园网等媒体的宣传引导作用，宣传活动成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，营造良好舆论氛围。

（三）坚持统筹兼顾。

把开展教育实践活动与学校三年发展规划的推进，与创建区新优质学校建设，与学校课程计划修正，与学校师德师风建设等工作结合起来，与贯彻落实国家、上海市和徐汇区教育改革与发展中长期规划纲要精神结合起来，认真落实学校工作计划中重点工作，确保两手抓、两不误、两促进，保证学校健康持续发展。

2014年2月26日