徐汇区迎接第九届全球健康促进大会“国家日”活动工作方案

一、   会议背景

全球健康促进大会（下称“健康大会”）是世界卫生组织（下称WHO）主办的全球最高级别的健康主题会议，一般每3-4年一届。经国家卫计委、WHO和上海市政府协商一致，并报国务院批准，第九届健康大会将于2016年11月21-24日在上海召开。

会议由WHO和国家卫计委主办，上海市政府承办，预计将有WHO的190多个成员国和相关国际组织的高级官员、健康促进领域的高级专家约750人参会，其中外宾约550人。大会口号是“人人享有健康，一切为了健康”，大会目标是“推动健康促进融入2015后全球可持续发展议程，重振健康促进在21世纪的发展”。大会设置了健康城市和人居环境、跨部门行动、社会动员、健康素养等4个议题，杨雄市长将在大会上做主旨演讲。

根据会议安排，11月23日为“中国国家日”活动，届时与会代表将分组赴全市各区现场考察社区、学校和企事业单位等场所的健康促进工作（每区接待40-50名代表）。杨雄市长要求大会筹办要做到“全力以赴、精益求精”。

二、   国家日活动

国家日活动作为会议的重要内容之一，主要通过现场参观和交流，向参会代表展示上海健康促进和健康城市建设的现况和成效，学习和吸取国外健康促进工作先进做法、经验和专家建议。活动包括以下内容（见附表1）：

㈠      区情介绍

以英文版宣传短片的形式，向与会代表介绍区域概况（人口、经济、文化、城市建设和管理、社会保障等），并从健康环境、健康社会和健康人群等三方面阐述区政府将健康融入区域经济社会整体发展的行动和成效。区情介绍可在分组活动前集中进行，也可在参观后的集中交流互动中统筹安排。

㈡      健康促进场所参观

根据参加活动的代表人数和接待能力，参观预计分三组，每组参观的场所至少包括一所学校、一个企事业单位和一个社区健康自我管理小组，以涵盖从儿童青少年（学生）、职业群体和社区老年群体，体现生命全程健康促进。

1、        健康促进学校

以PPT（中英文）介绍、现场参观、参与学生互动为主要形式，展示学校健康促进工作的开展情况。介绍内容包括学校基本情况、主要健康危险因素、健康促进策略、健康干预措施、以及工作成效。参观场所包括学生食堂、教室、操场、体育馆、医务室、走廊、教师办公室等场所，并实地介绍合理膳食、预防青少年吸烟、控制肥胖、近视和意外伤害，促进运动锻炼等措施。互动可邀请来访者参与健康教育课、快乐十分钟活动、体育课、文艺表演等参与性活动。

2、        健康促进企业

通过宣传短片（英文）和PPT（中英文）介绍、现场参观和交流互动等形式展示企事业单位结合自身特点开展健康促进工作的情况。内容包括企业概况（理念、产品、规模、环境、人员、企业文化和社会责任等）、企业健康促进（主要健康危险因素、健康促进和健康管理策略、结合企业特点开展健康促进活动、员工参与和感受、健康促进成效等）。现场参观主要展示企业健康支持性环境，包括职工食堂、工作场所、健身场所、心理健康咨询室、医务室等，内容包括健康宣传标识和提示、室内控烟、基本健康工具等。

3、        社区健康自我管理小组

以座谈和现场互动的形式展示社区开展健康自我管理活动的情况，并参观社区健康支持性环境。座谈包括中英文PPT小组情况介绍（成立时间、组员情况、主要健康问题、开展的活动、特色、以及工作成效），组员谈活动体会（参与活动对自身生活方式和健康状况的改善），期间展示小组活动资料和组员健康技能。健康技能展示强调简单、易行、活泼，便于参会代表的融入。健康支持性环境包括小区健身步道、社区健身点、室内控烟及其他环境。

㈢      参观特色人文景观

展示有区域特色的历史风貌、人文风情、文化特色以及优美环境，并渗透一定的健康元素（如健康主题公园、健康小屋、体育健身弄等）。参观可根据场所接纳能力分组或集中进行，时间上可穿插在健康促进场所参观中间，也可集中进行。

㈣      集中交流互动

主要参加人员为区政府领导、区相关部门负责人等，主要内容为交流现场参观心得，提问互动、分享健康促进工作经验。

三、   职责分工

㈠      区卫计委（区爱卫办）

负责会议筹备的对口联系，牵头协调国家日活动的计划、组织和落实，负责接待日涉及的3类9个健康促进场所的遴选、指导和接待各项准备工作，以及接待日期间的公共卫生和医疗保障。

㈡      区府办（接待办）

负责国家日所需的车辆、接待场所、中晚餐等会务安排，领导参会的协调落实。

㈢      区府办（外事办）

负责接待日活动所需专题片、PPT的中英文翻译，参观、交流活动的现场翻译和接待。

㈣      区委宣传部

配合做好区情介绍专题片的制作和健康、控烟宣传工作。

㈤      区教育局、区体育局、区安监局、相关街镇

协助做好学校、幼托机构、企事业单位和健康自我管理小组遴选、推荐，并给与准备单位应有的组织和行政支持，在符合规定的职责范围内给予必要的经费保障。

㈥      区旅游局、区文化局

负责区域特色人文景观的推荐、遴选和现场接待工作。

㈦      区公安分局、区市场监管局

负责参观线路、接待场所的安全、交通保障和食品安全保障。

㈧      区建交委、区绿化市容局、区城管局、区环保局、街镇

负责参观线路、景点周边及沿线的市容环境卫生和会议期间的环境质量控制。

㈨      区发改委、区财政局

把健康促进工作纳入区域经济社会发展规划统筹安排，将筹备活动所需各项经费纳入预算予以安排。

四、   工作要求

㈠      加强领导，密切配合

国家日活动接待是本次全球健康促进大会的一项重要议程，是向全球展示上海健康促进工作的有利契机，也是与国际健康促进专家学习交流的平台。各部门要高度重视，按照上述接待方案要求，认真做好本次国家日活动的准备和接待工作。区政府拟成立接待工作小组，协调辖区各方资源，展示本辖区健康促进工作亮点特色，真正达到展示、交流、学习的目的。各相关部门和街镇明确分管领导和联络员，以加强接待工作的领导和统筹。

㈡      精心选点，科学安排

选择的点位应尽量兼顾工作亮点、地域特色和人文特点。展示本区域健康促进工作的同时，结合地域特色设计互动环节，营造互动、参与的氛围，以展示辖区政府在健康城区建设过程中营造的天蓝、地绿、水清、人和的景象。同时鉴于活动时间的限制，要遵循相对集中的原则，连点成线，以减少场所间交通时间。

㈢      加强督导，注重细节

国家日活动涉及的点位和环节多，活动内容丰富，参与接待的基层单位经验相对不足。各部门、各单位要按照工作小组的要求，全力以赴、精益求精，从接待的各项细节着手做好准备工作。要加强准备活动的沟通和督导，准备活动要保留一定的超前性，并组织多次演练。附件

1、         国家日接待活动分工表

2、         国家日活动准备进度

3、         国家日“健康促进”点位准备方案

徐汇区卫计委（爱卫办）

二○一六年一月二十二日

 

接待初步安排：

1、国际会议中心接人，发放接待手册，翻译沿途介绍徐汇景观，不下车游览徐汇滨江及健身步道等健康促进支持性环境（10:30-11:15分钟）

2、滨江展厅播放区情介绍及滨江建设发展短片（11:35）

3、午餐：（12:05）

4、分组3组参观健康促进场所（12:10-16:00）

A. 龙华社区-捷普科技-向阳小学

B. 凌云社区-上海幼儿园-上海图书馆

C. 东二小学-核工院-天平社区

5、参观上海工艺美术馆（可集中参观，也可先到先参观16:00-17:00）

6、返回接待场所（汾阳宾馆），集中交流，晚餐，返回

 

附表1   “国家日”接待活动分工

附表2   “国家日”活动准备进度

序号	内容	牵头部门	责任部门	时间节点
				3月底	5月底	6月底	9月底	10月底
1	翻译聘请	外事办	外事办、卫计委	落实线路后确定翻译人数及要求	确定人员	培训	演练	实地演练
2	接待手册	卫计委	卫计委、接待办、外事办	完成初稿	定稿及翻译	递交组委会上网	确定接待人员	定稿、印制
3	区情宣传片	卫计委	卫计委、宣传部、外事办	完成框架	脚本及样片	定稿	翻译配音	试看定稿
4	集中接待场所	接待办	接待办、旅游局			确定地点	检查验收	实地勘察
5	就餐安排	接待办	接待办、市场监管局			确定供餐	保障检查	实地勘察
6	出席领导	区府办	区府办、接待办					确定出现领导
7	车辆及司机	接待办	接待办				确定代表人数及线路	确定车辆及人员
8	区域特色景观	旅游局	旅游局、文化局、接待办	确定接待点		接待点检查落实		实地勘察
9	交通市容环境	绿化市容局	绿化市容局、公安分局、城管局、环保局、街道镇	确定接待线路及接待点		排查相关市容及治安隐患	落实市容和治安控制措施	实地勘察

附件3

徐汇区迎接第九届全球健康促进大会

“国家日”点位准备方案

为确保本区第九届全球健康促进大会“国家日”各接待点工作有序进行，充分展示本区健康促进工作的现况和成效，根据市爱卫办要求和市爱卫办拟定的《第九届全球健康促进大会国家日方案》（该方案为初稿，内容以9个接待点位为主），结合本区工作实际，制定本区“国家日”点位准备方案如下：

一、工作思路

    以“国家日”活动为契机，加强人员队伍建设，整合系统内各方资源，建立健康促进工作合作机制和模式，全力开展各类型健康促进示范点建设工作，扩大示范效应，以点带面、点面结合，全面提升本区健康促进工作水平。

二、组织机构

成立工作小组:

组长：王克利

副组长：李申生、金峰、玄泽亮

组员：

1、  学校组:刘锋、倪忠慧、杨帆、崔之一，学校相应工作人员

2、  企业组: 陆文姬、张成钢、刘步云，企业相应工作人员

3、  社区组:顾海雁、柳怡章、史超，社区相应工作人员

三、工作内容

1、做好点位的遴选和指导工作

2、点位工作内容

A、学校：制作中英文PPT，明确专人汇报，制定参观路线，设计互动环节，完成环境布置，制作接待脚本和完成各类汇报、解说等文字稿准备工作等；

B、企业：制作宣传短片和PPT，明确专人汇报，制定参观路线，完成环境布置，制作接待脚本和完成各类汇报、解说等文字稿准备工作等；

C、社区：制作组长汇报PPT，每组物色6位组员交流心得体会，要求自然、流畅，协助街道确定接待场所布置，制作接待脚本和完成各类汇报、解说等文字稿的准备工作等。

四、工作职责

1、区爱卫办（健促科）：及时传达市会议精神和要求，负责点位确认、接待整体协调工作，做好部署和衔接工作；

2、区公卫科：负责做好区疾控和相关社区卫生服务中心协调工作；      

3､区疾控中心：负责协调和组织中心相关科室参与接待准备工作，协助和指导接待单位完成各项接待准备工作，包括PPT制作、效果评估、记录本、技能展示等；

4、社区卫生服务中心：指导健康自我管理小组开展面上健康促进工作，协助社区做好健康自我管理小组接待准备工作；

5、接待单位：负责按要求配合完成相关接待任务，以此为契机，进一步完善本单位健康促进工作。

    五、工作要求

1､明确职责、加强沟通

各部门、单位要高度重视，充分认识点位准备工作在“国家日”活动中的重要作用，进一步明确各项工作任务，加以认真落实；要建立工作小组例会制度，及时掌握各项工作实施进展情况，交流经验做法和存在问题，予以改进。

2､深入基层、强化指导

牵头协调和技术指导部门和单位要深入点位，按要求做好协调和技术指导工作，全力以赴、精益求精，工作开展过程中，做好各阶段性成果的宣传，保留工作信息与痕迹，确保有据可查。

3､反复演练、不断提升

各部门、单位要从细节着手做好点位准备工作，组织多次预演，注重每个环节的衔接落实，为各点位相关人员尽快适应要求、融入角色或尽早发现问题提供时间与机会，确保在演练中不断提高，达到预期目标与效果。

附表：“国家日”接待点位工作进度

徐汇区爱卫办

二〇一六年一月

 

附表 “国家日”接待点位工作进度